Статистика

В этом разделе - комментарии к официальной статистике по семейному устройству в РФ с портала Минобразования и науки РФ "Усыновление в России". Это единственный источник статистики по теме, т.к. на официальном сайте Минобразования и науки РФ статистический раздел отсутствует в принципе. 

Для сравнения: архив статистики на сайте Управления по делам детей и семьи Министерства здравоохранения и социальных услуг США (U.S. Department of Health and Human Services, Administration for Children and Families) - каждая из ссылок ведет в огромный архив информации. 

Устройство детей-сирот в 2014 и 2013 годах

 

2013

2014

Численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный год 68 770 61 621
Численность детей, которые были возвращены родителям из вновь выявленных в течение отчетного года 6 366 5 096
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях 396 849 407 486

из них в приемных семьях

116 091 134 290
Численность усыновленных детей, состоящих на учете 123 823 124 127
Число семей, в которых обязанности по опеке (попечительству) выполняются безвозмездно 220 997 212 363
Число приемных семей 70 115 79 363
Число семей усыновителей 111 592 112 256
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 88 735 72 151
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших на обучение в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования на полное государственное обеспечение 15 439 13 434
Численность детей, которые находятся в бегах, учреждениях закрытого типа системы образования, учреждениях исполнения наказания и других учреждениях, не относящихся к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5 897 4 576
Численность детей, от которых матери отказались при рождении 5 757 4 983
Численность детей, которые возвращены родителям в течение 2014 года, всего: - 14 561

из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

- 4 341

из числа переданных на семейные формы устройства

- 9 392

 

Комментарий автора сайта:

К сожалению (в отличие от 2013 года и предыдущих лет), в данных 2014 года не указано, как были устроены дети, выявленные именено в 2014 году. Дана только общая цифра выявленных. Однако, из данных 2013 года следовало, что из выявленных в 2013 году 68 770 детей в организациях для детей-сирот осталось 17 299 детей, т.е. более 25%. Статистика не уточняла (а) статус этих детей на различные формы семейного устройства (много ли среди них тех, кто не может быть передан на усыновление по юридическим причинам), (б) состояние здоровья, (в) возраст. Эта информация была бы крайне полезной для планирования семейного устройства этих детей.

Также, данные 2013 года свидетельствовали о ничтожной доли негосударственных учреждений (в их число входят и детские деревни SOS, например), а также детских домов семейного типа: из 17 299 воспитанников организаций для детей-сирот в этих организациях семейного типа оказались только 67 детей, т.е. 0,4% от всех детей, оставшихся в детдоме в 2013 году.

Обращает на себя ничтожное количество детей, переданных на патронатное воспитание в 2014 году: всего 0,55% от всех детей, оставшихся воспитываться в детских домах на конец 2014 года (403 ребенка против 72 151 воспитанников детдомов).

В данных 2014 года больше не указано количество умерших воспитанников детдомов (в 2013 году - 187 детей) или "выбывших по иным основаниям". В 2013 году "выбывших по иным основаниям" было указано 797, и эта цифра вызывала много вопросов. Во-первых, "выбыли" откуда - из приемных семей или из организаций? Во-вторых, что это за "иные основания"? Побеги? Если да, то почему судьба этих детей так и осталась невыясненной? Они пропали без вести (погибли) или вернулись к родителям? Где они? Наконец, если дети "выбыли" именно из организаций для детей-сирот, то их число составляет 4,6% от всех детей, оставшихся в детдомах в 2013 году. Это очень высокая цифра, которая может свидетельствовать о грубых нарушениях внутри организаций для детей-сирот.

Пропала графа "дети, оставшиеся неустроенным на 31 декабря отчетного года", хотя в статистике 2013 года эта цифра была значительной - 3 507 детей. Это дети, которые были признаны утратившими родительское попечение, но в итоге не оказались ни в приемной семье, ни в детдоме, ни в больнице, ни в семье родственников.

До сих пор не опубликованы статистические данные о том, какие категории детей и на какой срок "застревают" в организациях для детей-сирот. Эта информация была бы очень полезна для стимулирования семейного устройства воспитанников детдомов, для которых в течение первого года после выявления так и не нашлось замещающей семьи.

Наконец, интересна графа о численности детей, возвращенных кровным родителям. В 2014 году более двух третей подобных возвращений происходило из замещающих семей, и только треть - из детских учреждений. Очевидно, в замещающих семьях лучше реабилитируют ребенка, что делает его привлекательней для возвращения в кровную семью. Однако, статистика не уточняет, как долго возвращенные дети находились в замещающей семье, сколько им было лет на момент возвращения и т.п. Подобная информация помогла бы избежать необоснованного разрыва отношений ребенка с замещающей семьей ради декларативной статистики о "воссоединении с кровной семьей".


Источник: http://www.usynovite.ru/statistics/2014/6/